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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄
绮认为，大多数家庭在 选 择托育 机构时都会关注服务质 量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。